Proserdom News

Back to list
How to legalize a photovoltaic installation - Procedure

How to legalize a photovoltaic installation - Procedure

Photovoltaic Panels - Energy Efficiency


Royal Decree 244/2019 is the regulation that regulates the administrative, technical and economic conditions of self-consumption of electrical energy. However, when legalizing a Photovoltaic Installation, more factors must be taken into account.

On the one hand, the regulations both within the Autonomous Community and locally. On the other, the power of the installation and the modality to which it is accepted.

Types of photovoltaic self-consumption:

Self-consumption WITHOUT surpluses: these are facilities that, despite being connected to the network, have an anti-spill system so as not to inject surpluses into it (in accordance with ITC-BT-40).
Self-consumption WITH surpluses under COMPENSATION: in this case, the energy surpluses are injected into the network, and compensation can be received for them in each billing period (month by month), with respect to the energy consumed from the network. To benefit from this modality, the total power of the installation must not exceed 100 kW.
Self-consumption WITH surpluses NOT included in COMPENSATION: any self-consumption that does not fall into the two categories mentioned above. As there is no simplified compensation, the surpluses can be sold in the electricity market.

It is important to be clear about the modalities, because the procedures and documentation necessary to legalize a photovoltaic installation largely depend on them.

Processing to legalize a Photovoltaic Installation

At present and thanks to the new decree, the processing of facilities is easier than before. Part of the paperwork has been eliminated and deadlines with marketers, distributors and administration have been streamlined.

1. Technical Report or Project?

We are talking about the necessary documentation in the design of the installation, which depends on its expected power and the type of network connection.

In installations up to 10 kW, we only have to present a Technical Design Report (MTD) carried out by an authorized installation company. The contents of the memory are reflected in the ITC-BT-04 of the REBT. In the case of installations of more than 10 kW, on the other hand, a Technical Project is required, drawn up and signed by a competent qualified technician.

2. Electric bulletin or CIE

This is an official document that certifies that the electrical installation meets all the requirements stipulated in the Low Voltage Electrotechnical Regulation. It is essential when legalizing a photovoltaic installation, since it is required in any case.

3. Access and connection permissions

Access permits affect those who wish to connect their new photovoltaic installations to the transmission or distribution network, having to previously obtain access and connection permits to the network.

On December 30, 2020, RD 1183/2020 on access and connection to electricity transmission and distribution networks was published, later supplemented by Circular 1/2021 of the National Commission of Markets and Competition (CNMC) .

This decree establishes the criteria and the procedure for requesting and obtaining access and connection permits to a network point. But beware, because there are also a series of exemptions for obtaining these self-consumption permits:

They are NOT necessary in the case of installations WITHOUT surpluses (of any power). You only need to request the CAU or Self-consumption code, a code that uniquely identifies your installation, made up of the 22-character CUPS plus the “A” code and three zeros. The installer can compose the CAU following this guideline (CUPS + A000) to use it in the installation certificate, or request it directly from the distributor.
Nor are they necessary for self-consumption installations WITH surpluses (with or without compensation) up to 15 kW. Be careful, in this case the generation power of the installation must be less than the maximum power of the connection (this data can be obtained in the certificate of the installation of the supply connection, or in the consumer's own contract). At least, as long as the installation is carried out on urbanized land, complying with the provisions and services required by urban planning legislation.

In all other cases, access and connection permits must be presented and guarantees must be presented. The process of access and connection to the network is carried out with the distribution company on duty, and can be carried out in most cases by telematic means, online forms, etc.

Important note: the new RD introduced a regulatory change to resolve these aforementioned powers. The installed power for the purposes of access and connection permits is the LOWER between the power installed in the photovoltaic field and the nominal power of the inverter or set of inverters.

On the other hand, if we are forced to request the access and connection point, as a general rule we will also have to deposit an economic guarantee. This is an amount that serves as a safeguard and is equivalent to €40 for each kilowatt installed.

4. Environmental and public utility authorizations

Whatever the power of the installation, we should always check with the Regional Administration on duty.

In general, for powers less than or equal to 100 kW, environmental impact or public use procedures should not be required (unless the installation site in question has some type of protection).

5. Prior administrative and construction authorizations

If the installation is less than or up to 100 kW, directly connected to LV, it is exempt from this procedure. For higher powers, consult the local administration on duty.

6. Building license and construction and works tax (ICIO)

Another of the basic procedures to legalize a photovoltaic installation, although the building license depends on the municipal regulations in question.

In some cases, a declaration of responsibility is sufficient, while in others a building license is required. In addition, the construction and works tax rate (ICIO), regulated by the Local Treasury Regulatory Law, must be paid, with discounts in this regard of up to 95%.

In the same way, some municipalities consider bonuses in the IBI.

7. Initial inspection and periodic inspections

It also depends in any case on the Autonomous Community on duty.

Generally, if our installation is executed under the REBT, an initial inspection is not necessary.

However, some facilities do require an inspection by a Control Body (OCA/EICI/ECA). In some communities, photovoltaic installations are included in the scope of "wet premises with power greater than 25 kW", which requires an initial inspection by an OCA.

8. Certificates of installation and/or completion of works

In the case of installations less than or equal to 10 kW, we only need the Installation Certificate (commonly called the Bulletin). If it is an installation of more than 10 kW, the Completion Certificate is also required.

This certificate must be signed by a competent technician, as established by the ITC-BT-04 of the REBT.

9. Operating authorization

For powers up to or equal to 100 kW, no specific procedure is required. For higher powers, the Autonomous Community must be consulted.

That is to say, except for industrial installations of a certain depth, the exploitation authorization is not necessary to legalize a photovoltaic installation.

10. Access contract

If it is a self-consumption installation WITHOUT surpluses, the installation is exempt from this procedure for any power.

In the case of self-consumption installations WITH surpluses through the internal network, at any power, they do not require a specific access and connection contract with the distributor.

Said contract is only necessary, therefore, if a supply contract for ancillary services has to be carried out, generally if the power exceeds 100 kW.

11. Energy supply contract for auxiliary services

As in the previous case, self-consumption facilities WITHOUT surpluses are exempt from this procedure.

If it is a self-consumption WITH surplus, of less than 100 kW, in the internal network and as long as the energy consumed by the auxiliary services is less than 1% of the net energy generated by the installation, they are also exempt.

Otherwise, you must have an access and consumption contract for auxiliary production services signed with the distributor.

12. Registration in the Autonomous Registry of Self-consumption

It is an ex officio procedure in the Autonomous Communities in which it exists. In the case of powers up to 100 kW they are exempt, in case of a higher power it must always be done.

13. Activity license

It only applies in the case in which the installation has surpluses, and also is not eligible for compensation. Since in this case it carries out an economic activity by selling the surplus energy on the market.

14. Registration in the Administrative Registry of Self-consumption of electricity

This procedure is carried out by the Autonomous Community, which sends the information to the Ministry electronically. That is, it is a procedure between administrators, the self-consumer should not worry about it.

15. Registration in the Administrative Registry of Electric Power Production Facilities (RAIPRE)

For installations WITHOUT surpluses, it does not apply. In the case of Self-consumption WITH surplus, it does not apply up to 100 kW. If we exceed that threshold, we must request registration in the RAIPRE through the autonomous community.

16. Market representation contract

For Installations WITHOUT surpluses or WITH surpluses eligible for compensation, does not apply. If it is a self-consumption WITH surpluses not covered by compensation, the normal thing is to formalize a representation agreement in the market with a marketer.

The other option is to sell directly in the market, for which we should carry out the procedures required by the system operator and the market operator.


Currently, Catalonia does not have specific regulations for the processing of self-consumption facilities, whether residential or industrial. Therefore, the procedures are carried out based on state regulations.

Below are some particularities of the administrative procedure in Catalonia, in the case of legalization of self-consumption facilities.

Case a: Self-consumption generating installation WITHOUT surpluses up to 100 kW
Communication commissioning and registration in the Register of self-consumption of Catalonia. This communication complements the low voltage installation certificate.
Case b: Self-consumption generating installation WITHOUT surpluses of more than 100 kW
Application for prior administrative and construction authorization.
Provisional exploitation request for tests.
Application for definitive exploitation and registration in the Registry of self-consumption of Catalonia.
Case c and d: Self-consumption generating installation WITH surpluses WELCOME to compensation of up to 100 kW
Provisional exploitation request for tests
Application for definitive exploitation and registration in the Registry of self-consumption of Catalonia.
Case e: Self-consumption generating installation WITH surpluses NOT RECEIVED compensation of up to 100 kW
Request for provisional exploitation for tests and prior registration to the Registry of Electrical Energy Production Installations.
Application for definitive exploitation, definitive registration in the Register of Electrical Energy Production Installations and registration in the Register of self-consumption of Catalonia
Case f: Self-consumption generating installation WITH surpluses NOT RECEIVED compensation of more than 100 kW
Prior administrative and construction authorization request
Request for provisional exploitation for testing and registration prior to the Registry of Electrical Energy Production Facilities.
Application for definitive exploitation, definitive registration in the Register of Electrical Energy Production Installations and registration in the Register of self-consumption of Catalonia.

This website uses proprietary and third-party cookies to improve the browsing experience as well as for analysis. By continuing browsing, we understand that you agree the use of cookies



L'accés a aquest lloc web pot implicar la utilització de cookies. Les cookies són petites quantitats d'informació que s'emmagatzemen en el navegador utilitzat per cada usuari o en els diferents dispositius que pugui utilitzar per a navegar- que el servidor recordi una certa informació que posterior i únicament el servidor que la va implementar llegirà. Les cookies faciliten la navegació, la fan més amigable, i no danyen el dispositiu de navegació.

Les cookies són procediments automàtics de recollida d'informació relativa a les preferències determinades per l'Usuari durant la seva visita al lloc web amb la finalitat de reconèixer com a usuari, i personalitzar la seva experiència i l'ús del Lloc web, i poden també, per exemple, ajudar a identificar i resoldre errors.

La informació recollida a través de les cookies pot incloure la data i hora de visites en el lloc web, les pàgines visionades, el temps que ha estat en el Lloc web i els llocs visitats just abans i després d'aquest. No obstant això, cap cookie permet que aquesta mateixa pugui contactar-se amb el número de telèfon de l'Usuari o amb qualsevol altre mitjà de contacte personal. Cap cookie pot extreure informació del disc dur de l'usuari o robar informació personal. L'única manera que la informació privada de l'Usuari formi part de l'arxiu Cookie és que l'usuari doni personalment aquesta informació al servidor.

Cookies pròpies:

Són aquelles galetes que són en l'ordinador o dispositiu de l'Usuari i gestionades exclusivament per PROSERDOM per al millor funcionament del Lloc web. La informació que es recull s'utilitza per a millorar la qualitat del lloc web i el seu contingut i la seva experiència com a Usuari. Aquestes cookies permeten reconèixer a l'Usuari com a visitant recurrent del lloc web i adaptar el contingut per a oferir-li continguts que s'ajustin a les seves preferències.

Cookies de tercers:

Són galetes utilitzades i gestionades per entitats externes que proporcionen a PROSERDOM serveis sol•licitats per aquest mateix per a millorar el lloc web i l'experiència de l'usuari en navegar en el Lloc web. Els principals objectius per als quals s'utilitzen cookies de tercers són l'obtenció d'estadístiques d'accessos i analitzar la informació de la navegació, és a dir, com interactua l'usuari amb el Lloc web.

La informació que s'obté es refereix, per exemple, el nombre de pàgines visitades, l'idioma, el lloc al qual l'adreça IP des del qual accedeix a l'Usuari, el nombre d'usuaris que accedeixen, la freqüència i reincidència de les visites, el temps de visita, el navegador que usen, l'operador o tipus de dispositiu des del qual es realitza la visita.

Aquesta informació s'utilitza per a millorar el Lloc web, i detectar noves necessitats per a oferir als Usuaris un Contingut i / o servei d'òptima qualitat. En tot cas, la informació es recopila de manera anònima i s'elaboren informes de tendències del lloc web sense identificar usuaris individuals.

La (s) entitat (és) encarregada (s) del subministrament de cookies podrà (n) cedir aquesta informació a tercers, sempre quan l'exigeixi la llei o sigui un tercer el que processi aquesta informació per a aquestes entitats.

Deshabilitar, rebutjar i eliminar cookies:

L'usuari pot desactivar, rebutjar i eliminar les cookies -totalment o parcialment- instal•lades en el seu dispositiu mitjançant la configuració del seu navegador (entre els quals es troben, per exemple, Chrome, Firefox, Safari, Explorer). En aquest sentit, els procediments per a rebutjar i eliminar les cookies poden diferir d'un navegador d'Internet a un altre. En conseqüència, l'Usuari ha d'acudir a les instruccions facilitades pel propi navegador d'Internet que utilitzi. En cas que rebutgi l'ús de cookies -totalment o parcialment- podrà continuar utilitzant el Lloc web, si bé podrà tenir limitada la utilització d'algunes de les prestacions.

Canvis en la Política de Cookies:

És possible que la Política de Cookies del lloc web canviï o actualitzi, per això és recomanable revisar aquesta política cada vegada que accedeixi al Lloc web amb l'objectiu d'estar adequadament informat sobre com i per què usem les cookies.


S'informa que el lloc web de PROSERDOM posa o pot posar a la disposició dels Usuaris mitjans d'enllaç (com, entre altres, links, bàners, botons), directoris i motors de cerca que permeten als Usuaris accedir a llocs web pertanyents i / o gestionats per tercers.

La instal•lació d'aquests enllaços, directoris i motors de cerca en el lloc web té per objecte facilitar als Usuaris la cerca d'i accés a la informació disponible en Internet, sense que pugui considerar-se un suggeriment, recomanació o invitació per a la visita els mateixos.

PROSERDOM no ofereix ni comercialitza per si, ni per mitjà de tercers els productes i / o serveis disponibles en aquests llocs enllaçats.

Així mateix, tampoc garantirà la disponibilitat tècnica, exactitud, veracitat, validesa o legalitat de llocs aliens a la seva propietat als quals es pugui accedir per mitjà dels enllaços.

PROSERDOM en cap cas revisarà o controlarà el contingut d'altres llocs web, així com tampoc aprova, examina ni fa propis els productes i serveis, continguts, arxius i qualsevol altre material que en els referits llocs enllaçats.

PROSERDOM no assumeix cap responsabilitat pels danys i perjudicis que puguin produir-se per l'accés, ús, qualitat o licitud dels continguts, comunicacions, opinions, productes i serveis dels llocs web no gestionats per PROSERDOM i que siguin enllaçats en aquest Lloc web.

L'usuari o tercer que realitzi un enllaç des d'una pàgina web d'un altre, diferent, lloc web al lloc web de PROSERDOM haurà de saber que:

  • No es permet la reproducció -totalment o parcialment- de cap dels Continguts i / o Serveis del lloc web sense autorització expressa de PROSERDOM.
  • No es permet tampoc cap manifestació falsa, inexacta o incorrecta sobre el lloc web de PROSERDOM, ni sobre els Continguts i / o Serveis d'aquest.
  • A excepció de l'enllaç, el lloc web en el qual s'estableixi dit hiperenlace no contindrà cap element, d'aquest Lloc web, protegit com a propietat intel•lectual per l'ordenament jurídic espanyol, en qualsevol forma o PROSERDOM.
  • L'establiment de l'enllaç no implicarà l'existència de relacions entre PROSERDOM i el titular del lloc web des del qual es realitzi, ni el coneixement i acceptació de PROSERDOM els continguts, serveis i / o activitats oferts en aquest lloc web, i viceversa.


PROSERDOM per si o com a part cessionària, és titular de tots els drets de propietat intel•lectual i industrial del lloc web, així com dels elements continguts en el mateix (a títol enunciatiu i no exhaustiu, imatges, so, àudio, vídeo, programari o textos, marques o logotips, combinacions de colors, estructura i disseny, selecció de materials usats, programes d'ordinador necessaris per al seu funcionament, accés i ús, etc.). Seran, per consegüent, obres protegides com a propietat intel•lectual per l'ordenament jurídic espanyol, sent-los aplicables tant la normativa espanyola i comunitària en aquest camp, com els tractats internacionals relatius a la matèria i subscrits per Espanya.

Tots els drets reservats. En virtut del que es disposa en la Llei de Propietat Intel•lectual, queden expressament prohibides la reproducció, la distribució i la comunicació pública, inclosa la seva modalitat de posada a disposició, de la totalitat o part dels continguts d'aquesta pàgina web, amb finalitats comercials, en qualsevol suport i per qualsevol mitjà tècnic, sense l'autorització de PROSERDOM.

L'Usuari es compromet a respectar els drets de propietat intel•lectual i industrial de PROSERDOM. Podrà visualitzar els elements del lloc web o fins i tot imprimir-los, copiar-los i emmagatzemar-los en el disc dur del seu ordinador o en qualsevol altre suport físic sempre que sigui, exclusivament, per al seu ús personal. L'Usuari, no obstant això, no podrà suprimir, alterar, o manipular qualsevol dispositiu de protecció o sistema de seguretat que estigués instal•lat en el Lloc web.

En cas que l'Usuari o tercer consideri que qualsevol dels continguts del lloc web suposi una violació dels drets de protecció de la propietat intel•lectual, haurà de comunicar immediatament a PROSERDOM a través de les dades de contacte de l'apartat d'INFORMACIÓ GENERAL d'aquest Avís Legal i Condicions Generals d'Ús.


PROSERDOM es reserva la facultat de presentar les accions civils o penals que consideri necessàries per a la utilització indeguda del Lloc web i Continguts, o per l'incompliment de les presents Condicions.

La relació entre l'Usuari i PROSERDOM es regirà per la normativa vigent i d'aplicació en el territori espanyol. De sorgir qualsevol controvèrsia en relació amb la interpretació i / o l'aplicació d'aquestes Condicions les parts sotmetran els seus conflictes a la jurisdicció ordinària sotmetent-se als jutges i tribunals que corresponguin conforme a dret.